دادنامه شماره 214 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص طرح شكايت از ناحيه وكيل پايه 2 موضوع ماده 187
رأي شماره 214 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص اينكه طرح شكايت از ناحيه وكيل پايه 2 موضوع ماده 187 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي….. قابل استماع در ديوان عدالت اداري نميباشد
18/3/1388 شماره هـ/87/963 رأي شماره 214 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص اينكه طرح شكايت از ناحيه وكيل پايه 2 موضوع ماده 187 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي….. قابل استماع در ديوان عدالت اداري نميباشد
تاريخ: 10/3/1388 شماره دادنامه: 214 کلاسه پرونده: 87/963 مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري. شاکي: آقاي سعيد نمائي قاسمي. موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 14 و 20 ديوان عدالت اداري. مقدمه: الف ـ شعبه بيستم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/756 موضوع شکايت آقاي فتح اله فروتي به طرفيت هيأت حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعي شهرستان کرج به خواسته ابطال رأي شماره 769 مورخ 8/8/1384 و 4684 مورخ 27/10/1384 به شرح دادنامه شماره 3817 مورخ 23/10/1385 چنين رأي صادر نموده است، با عنايت به اينکه ايراد و اعتراض موثر و موجهي که موجب نقض رأي معترضعنه گردد، ابراز و ارائه نگرديده و از طرفي رأي صادره بر مبناي موازين و مقررات قانوني صحيحاً اصدار و انشاء گرديده و تخلفي از قوانين و مقررات در آن مشهود نميباشد، فلذا دعوي مطروحه را غير وارد تشخيص و مردود اعلام ميدارد. ب ـ شعبه چهاردهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/1405 موضوع شکايت آقاي قربانعلي قرمزي به طرفيت اداره منابع طبيعي شهرستان کازرون به خواسته ابطال بند 3 نامه شماره 3262 مورخ 8/5/1382 موضوع واگذاري ده هکتار اراضي واگذاري به انجمن حراست از زندانيان بهشرح دادنامه شماره 807 مورخ 20/6/1386 چنين رأي صادر نموده است. نظر به اينکه مشاوران حقوقي موضوع ماده 25 آييننامه ماده 187 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي کشور پس از اخذ پروانه به مدت دو سال مشاور حقوقي و وکيل پايه2 محسوب ميشوند وتنها حق شرکت در محاکم کيفري که به جرائم تعزيري مستوجب حبس کمتر از 10 سال و شلاق و جزاي نقدي و اقدامات تاميني و بازدارنده رسيدگي ميکنند و نيز در محاکم حقوقي که به دعاوي با خواسته کمتر از پانصد ميليون ريال با خواسته غير مالي مگر در دعاوي مربوط به اختلاف بر اصل نکاح، اصل طلاق، اثبات و نفي نسب رسيدگي ميکنند را دارند. پس از انقضاي اين مدت و احراز صلاحيت توسط هيأت پروانه مشاور به پايه يک ارتقاء مييابد، دارندگان پروانه پايه يک حق شرکت در کليه محاکم اعم از حقوقي و کيفري و غيره… را دارند. با عنايت به مفاد وکالتنامه پيوست پرونده، وکيل شکات از شمول مشاوران حقوقي موضوع ماده 25 آييننامه اجرائي ماده 184 قانون فوقالاشعار ميباشد و به موجب آييننامه مذکور تا زماني که پروانه مشاور به پايه يک ارتقاء نيافته حق وکالت در ديوان عدالت اداري را ندارد، بنا به دلايلي که فوقاً بيان شده سمت وکيل احراز نميگردد، لذا با شرايط و کيفيت موجود شکايت وکيل قابـليت طرح و رسيـدگي و استماع در ديوان را نداشته مستنداً به ماده 20 آيين دادرسي ديوان عدالت اداري قرار رد شکايت صادر و اعلام ميگردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان عليالبدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بـررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مينمايد.
رأي هيأت عمومي
الف ـ تعارض در مدلول دادنامههاي فوقالذکر محرز بنظر ميرسد. ب ـ طبق ماده 25 آييننامه اجرائي ماده187 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران مصوب قوه قضائيه مشاوران حقوقي موضوع آييننامه مذکور پس از اخذ پروانه به مدت 2 سال مشاور حقوقي و وکيل پايه 2 محسوبشده و منحصراً حق شرکت در محاکم کيفري مامور به رسيدگي به جرائم تعزيري مستوجب حبس کمتر از 10 سال و شلاق و جزاي نقدي و اقدامات تأميني و بازدارنده و نيز محاکم حقوقي مامور به رسيدگي به دعاوي با خواسته کمتر از پانصد ميليون ريال يا خواسته غير مالي به استثناي دعاوي مربوط به اختلاف در اصل نکاح، اصل طلاق، اثبات و نفي نسب را دارا ميباشند. نظر به اينکه دعاوي مذکور منصرف از موارد صلاحيت شعبه ديوان به شرح مقرر در ماده 13 و ساير مقررات قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1385 است، بنابراين دادنامه شماره 807 مورخ 20/6/1386 شعبه چهاردهم ديوان مبني بر صدور قرار عدم استماع و رد شکايت وکيل شاکي به دليل عدم جواز وکالت و شرکت وکيل پايه 2 موضوع ماده 187 قانون فوقالذکر در دعاوي داخل در صلاحيت شعب ديوان صحيح و موافق قانون است. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1385 براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ رهبرپور
http://hvm.ir/lawdetailnews.asp?id=44344
برچسب ها:دادنامه شماره 214 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري, طرح شكايت از ناحيه وكيل پايه 2 موضوع ماده 187, وكيل 187