دادنامه شماره473 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع كميسيون موضوع ماده12 قانون زمين
رأي شماره473 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع عدم صلاحيت ديوان در رسيدگي به اعتراض نسبت به تصميمات كميسيون موضوع ماده12 قانون زمين شهري
شماره هـ/89/714 8/12/1389
تاريخ: 27/10/1389 شماره دادنامه: 473 کلاسه پرونده: 89/714
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: آقاي مجيد زيرک شارکش.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض
گردشکار: آقاي مجيد زيرک شارکش به موجب درخواست تقديمي اشعار داشته شعبه هفتم ديوان عدالت اداري در خصوص صلاحيت محاکم عمومي و انقلاب و ديوان عدالت اداري، در رسيدگي به دعاوي به طرفيت اداره کل مسکن و شهرسازي به خواسته نقض تصميم کميسيون ماده 12 قانون زمين شهري، آراء معارضي صادر کردهاند، بدين نحو که شعبه هفتم در پرونده کلاسههاي 85/1059 و 7/84/1889 حکم به ورود شکايت و در پرونده کلاسه 7/88/1423 حکم به رد شکايت صادر نموده است.
مشروح آراء به شرح زير ميباشد:
الف ـ در پرونده کلاسه 7/84/1889 و 85/1059، آقاي محسن حبيبي دادخواستي به طرفيت سازمان زمين شهري استان تهران به ديوان عدالت اداري تقديم و عدم صلاحيت کميسيون ماده 12 قانون زمين شهري نسبت به صدور رأي شماره 1/4051ک72 را اعلام و خواستار نقض آن ميشود و شعبه هفتم با صالح دانستن خود در رسيدگي به پرونده، حکم به ورود شکايت صادر و اعلام مينمايد.
ب ـ در پرونده کلاسه 7/88/1423، آقاي مجيد زيرک شارکش با وکالت آقاي توکل نظري دادخواستي به طرفيت اداره کل مسکن و شهرسازي به ديوان عدالت اداري تقديم و با اعلام عدم صلاحيـت کميسيون ماده 12 قانون زمين شهري در صدور رأي شمـاره 1294ک82 مـورخ 31/6/1382 نقـض رأي مذکور را خواستـار گرديده و شـعبه هفتم به موجب دادنامه1031 مورخ 25/8/1388 و به شرح زير مبادرت به صدور رأي مينمايد:
« تشخيص صحت و سقم اظهارنظر کميسيون ماده 12 قانون زمين شهري از هر حيث قابل‌رسيدگي در محاکم دادگستري است. رأي مورد شکايت از کميسيون ماده 12 که مطابق ادعاي شاکي و در دادخواست تقديمي و در مدارک ابرازي شاکي در خصوص اراضي خارج از محدوده شهري صادر گرديده است به فرض صحت ادعا از مصاديق ماده 13 قانون ديوان نبوده، قرار رد شکايت صادر و اعلام ميگردد. رأي صادره قطعي است.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان عليالبدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بـررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مينمايد.
رأي هيأت عمومي
اولاً، تعارض در آراء فوقالذکر محرز ميباشد.
ثانياً، نظر به اينکه به موجب ماده 12 قانون زمين شهري، رسيدگي به اعتراضات نسبت به تشخيص وزارت مسکن و شهرسازي در تعيين نوع زمين اعم از داير و باير بر عهـده دادگاه صالحه مـحول گـرديده است و هـيأت عمومي ديـوان عـدالت اداري به موجب رأي وحدت رويه شماره 222 مورخ 16/6/1382 واژه محکمه را به دادگاههاي ذيصلاح دادگستري تعبير کرده، لذا رأي شعـبه هفتم ديوان عدالت اداري به شـماره دادنامه 1031 مـورخ 25/8/1388 در حد عدم‌پذيـرش صلاحيـت ديوان در رسيدگي به اعتراض نسبت به تصميمات کميسيون موضوع ماده 12 قانون زمين شهري صحيح و موافق مقـررات اعلام ميگردد. اين رأي به استناد بند2 ماده19 و ماده43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ مبشري
http://hvm.ir/lawdetailnews.asp?id=46548
برچسب ها:ديوان عدالت اداري, زمين شهري, كميسيون موضوع ماده12 قانون زمين شهري, ماده12 قانون زمين, هيأت عمومي